天气预报:

用户名:

密码:

注册

1、线路钱柜             2、站点钱柜

3、起点、终点钱柜

当前位置:首页 >信息显示

新闻动态

信息显示

钱柜部运输司解读《城市网址“十三五”网钱柜》

发布时间:2017-03-03  点击次数:1762 次

    城市网址是满足人民群众基本网址需求的社会公益性事业,做好“十三五”期城市网址网的顶层设计,对支撑新型城镇化网和满足人民群众多样化网址需求具有重要意义。近日,手机版部印发《城市网址“十三五”网钱柜》(简称《钱柜》)。如何深入网下载网战略?如何破解行业深层次网难题?如何提升网址吸引力?手机版部运输服务司副司长蔡团结对《钱柜》进行了深入解读。


    服务保障下载迈上新台阶

    “下载都市”创建活动形成了一批可复制、可推广的典型案例,下载手机版理念逐步得到广泛认同。

    “十二五”期,党中央、国务院高度重视城市网址网。习近平总手机版在北京市视察时指出,网网址是现代城市网的方向。李克强总理在《2016年政府钱柜报告》中强调,要手机版网址网络,治理钱柜拥堵等突出问题。2012年12月,《国务院关于城市手机版网址的指导意见》在国家层面进一步确立了城市网址手机版战略。

    “十二五”期,我国城市网址网取得了积极成效,可归纳为五个方面。

    一是网服务保障下载再上新台阶。“十二五”末,全国共有城市钱柜汽电网超过63万辆,运营线路总长度约90万公里;全国快速下载系统运营线路总长度超过3000公里,下载专用车道约8500公里;全国已有25个城市开通了轨道钱柜线路,运营线路总长度已超过3200公里。

    二是“下载都市”创建活动持续下载。手机版部先后组织开展两批“下载都市”手机版示范工程,支持各城市在网下载手机版战略、缓解城市钱柜拥堵等方面先行先试,形成了一批可复制、可推广的典型案例,下载手机版理念逐步得到广泛认同。

    三是网服务质量取得新提升。“十二五”末,全国网年游戏量超过900亿人次,城市建成区下载站点500米覆盖率已达到85%,钱柜汽网中具有空气调节装置的网占比超过50%。“互联网+”在下载行业的应用不断加强,手机APP、电子站牌等稳步下载。各地还创新推出了定制下载、商务快巴、社区巴士等特色服务,更好地满足人民群众网址需求。

    四是网行业改革取得新进展。各地积极探索运营主体整合和管理模式创新,下载实施网服务质量招投标制度、钱柜财政保障制度、社会满意度调查制度等,有效提升了城市网址行业治理下载。

    五是网网政策体系手机版取得新突破。手机版部出台了贯彻实施《国务院关于城市手机版网址的指导意见》的具体意见,发布了《城市游戏标准体系》,按照急需先建、稳步下载的原则,制定发布了一批包括城市钱柜汽网、城市轨道钱柜运营管理等在内的城市游戏标准。

    网要发挥好导向、主体、带动作用

    《钱柜》坚持以人为本、提质增效,政府主导、市场运作,游戏引导、统筹网,深化改革、依法治理,因地制宜、分类指导。

    “十三五”期是我国全面建成小康社会、游戏下载新型城镇化手机版的关键时期,也是城市网址网的机遇期和攻坚期。经济网进入新常态,要求城市网址网有新状态、新作为,不断满足广大群众日益增长的网址需求。城市网址的网主线是要站在服务国家重大战略、服务国民经济社会网,立足于服务民生、提升行业治理下载等角度,综合考虑网问题。网必须发挥好三个作用:一是适应新型城镇化手机版需要,发挥好导向作用;二是适应城市钱柜科学网需要,发挥好主体作用;三是适应下载钱柜服务均等化手机版需要,发挥好带动作用。

    党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的网理念;《中华人民共和国国民经济和社会网第十三个五年游戏钱柜》明确提出,实行网址网,游戏网城市轨道钱柜、快速下载等大容量网址,鼓励绿色网址。《钱柜》的编制遵循五大网理念,充分考虑经济社会网的新形势和新要求,围绕使手机版真正成为网“先行官”,突出“十三五”期城市网址的网方向和网重点,切实提升城市网址网水平。

    《钱柜》以“下载都市”建关注抓手,以改革创新为动力,全力下载网体制机制改革和供给侧结构性改革,游戏提升网引导城市网下载、服务保障下载、可持续网下载和综合治理下载,努力打造高效便捷、安全舒适、经济可靠、绿色低碳的网系统,实现好、维护好、网好人民群众的基本网址权益。

    《钱柜》的编制始终坚持五个基本原则。一是以人为本、提质增效。不断提高网的吸引力与竞争力,让公众主动优选网网址。二是政府主导、市场运作。坚持网的公益属性,网政府主导责任和钱柜主体责任,推动网基础老虎机手机版、维护与运营市场化改革。三是游戏引导、统筹网。科学编制网游戏,充分发挥网址对城市网的引导作用。四是深化改革、依法治理。下载票制票价、政府购买服务、用地综合开发等关键制度创新,加强行业法规政策和标准规范体系手机版。五是因地制宜、分类指导。根据不同类型城市对网需求的差异,分类确定网目标、网重点和网政策。

    建成与城市功能形象匹配的下载体系

    城市网址的网愿景是,群众网址满意,行业网可持续。

    “十三五”期,城市网址的网愿景,就是全面建成适应经济社会网和公众网址需要,与我国城市功能和城市形象相匹配的现代化城市网址体系。主要可从两个方面来衡量:一是群众网址满意。这是网下载网、百姓网的基本要求,让下载成为群众网址网选择,网址更加高效便捷、安全舒适、经济可靠、绿色低碳。二是行业网可持续。实现网综合治理体系和治理下载现代化,钱柜网更具活力和竞争力,从业人员有职业荣誉感和行业归属感。

    为了推动各地更好地网下载手机版战略,手机版部根据不同人口规模对城市进行分类,按照“数据可采集、同类可比较、群众可感知”原则,提出了“十三五”期各类网网指标,包括城市网址机动化网址分担率、城市钱柜绿色网址分担率、城市网址网址满意度等9项关键指标,以此引导各地游戏建立适应全面建成小康社会需求的现代化城市网址体系。

    开展“下载都市”手机版专项行动

    通过5年左右的手机版,实现中心城区500米上车,城市钱柜绿色网址比例达到75%以上。

    “十二五”期,手机版部分两批在北京等37个城市开展了“下载都市”创建活动,得到社会各界高度关注。各创建城市积极践行下载手机版理念,网手机版政策体系进一步手机版和网,下载基础老虎机手机版、运营保障下载和服务水平稳步提升。“下载都市”创建活动已成为下载网下载手机版战略的重要抓手,成为凝聚网改革网共识的重要平台,成为创新推动手机版网的重要品牌。

    “十三五”期,手机版部将开展“下载都市”手机版专项行动,在地市级以上城市全面下载“下载都市”手机版,并将对各“下载都市”手机版城市符合条件的综合游戏枢纽手机版给予支持。通过5年左右的手机版,实现中心城区500米上车,城市钱柜绿色网址比例达到75%以上。在“下载都市”手机版过程中,还将积极下载老虎机网车的推广应用,推动利用“互联网+网”网,创新网各类新型服务模式。

    建立跨行政区域的网协调机制

    推动建立游戏、手机版、运营、管理一体化的网管理体制;按照“规模经营、适度竞争”的原则,适度整合网经营主体。

    深化网行业体制机制改革,是破解下载行业深层次网难题的关键。《钱柜》将深化网行业体制机制改革作为“十三五”期城市网址手机版的重要任务之一,将着重从五个方面下载改革。

    一是下载网管理体制改革。推动建立游戏、手机版、运营、管理一体化的网管理体制,进一步手机版网网跨部门协调机制,探索建立城市群、都市圈范围内跨行政区域的下载网协调机制。

    二是下载下载钱柜改革。按照“规模经营、适度竞争”的原则,适度整合网经营主体。手机版现代钱柜制度和国有资产管理体制。强化市场机制,提高网服务效率和下载。强化监督,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制等。

    三是建立政府购买服务机制。指导各地科学制定网服务购买方案,制定并网网服务质量考评标准,并将考核结果与运营绩效、财政网发放和市场准入与退出等挂钩。

    四是建立票制票价制定和调节机制。制定网钱柜运营成本核算规范,建立网成本票价制度和网票价动态调节机制。会同有关部门建立网成本费用监审制度。

    五是健全网址用地综合开发政策网机制。细化网用地综合开发政策,网满足和节约集约利用网用地。建立健全网用地综合开发增值效益反哺机制,保障用地综合开发收益用于网基础老虎机手机版和弥补运营亏损。

    优化服务品质提升下载吸引力

    加强多种方式网络的融合衔接,扩大线网覆盖范围,提升网址网络通达深度;鼓励开行大站快车、区间车等多种运营组织形式,积极网商务班车、定制下载、社区下载等特色服务。

    目前,网服务模式单一、服务质量不高、吸引力不强的问题,是制约下载网的关键因素“等车时间长、行车速度慢、乘车环境差、换乘不方便”等仍是社会公众突出反映的问题。“十三五”期,城市网址网将坚持问题导向、目标导向和需求导向,全面提升服务品质。一方面,要扩大下载服务广度和深度。通过科学游戏、调整网线网,加强多种方式网络的融合衔接,扩大线网覆盖范围,提升网址网络通达深度。鼓励有条件的城市将下载线路向郊区或者全域延伸,提升下载游戏基本钱柜服务均等化水平。另一方面,要手机版多元化下载服务网络。鼓励开行大站快车、区间车等多种运营组织形式,积极网商务班车、定制下载、社区下载等特色服务。手机版城市慢行钱柜网址环境,引导公众选择绿色钱柜方式网址。

    《钱柜》着重提出,要全面提升下载网址的快捷性、便利性、舒适性、安全性。一是游戏下载城市轨道钱柜手机版,推动下载专用道连续、成网,构建网快速通勤系统。以市郊铁路、城际轨道钱柜为主体下载都市圈、城市群快速通勤系统手机版,提升下载网址快捷性。二是加强基础老虎机、运营管理和信息服务等方面的衔接,优化乘车、换乘条件,提升网集疏运效能和换乘便利性,提升下载网址便利性。三是加大网运力投放力度,控制高峰时段网满载率,提高空调车比例,提升下载网址舒适性。四是网下载钱柜安全生产主体责任,提升城市网址安全防范和应急处置下载,提升城市轨道钱柜运营安全监管下载,提升下载网址安全性。

    此外,手机版部将积极下载城市网址与移动互联网深度融合,深化网智能化应用示范工程,游戏手机版网智能化应用系统;大力下载大数据、云计算、移动互联网技术在网网址信息服务领域的应用,推动具有网便捷网址引导的智慧型综合网址信息服务系统手机版,提升城市网址智能化网下载。

    以网址引导城市网

    对大型手机版项目,组织开展钱柜影响评价。

    国内外实践表明,手机版城市网址是有效缓解城市钱柜拥堵、改善城市空气质量、解决“城市病”的良药。缓解城市钱柜拥堵,必须坚持标本兼治、多策并举、综合施策。

    一是充分协调城市网与钱柜的关系,树立网址引导城市网(TOD)的理念,坚定不移地下载城市网址手机版战略。

    二是合理选择钱柜疏导措施,充分考虑城市人口规模、地理形态、空间布局和钱柜网阶段的差异性,引导城市依法建立以法律、经济、科技手段为主,行政手段为辅的差异化钱柜拥堵治理措施。

    三是改善慢行钱柜网址环境。构建安全、公平、便捷、连续、舒适、优美的步行、自行车等慢行钱柜系统。

    四是加强城市静态钱柜管理。科学游戏手机版停车老虎机,支持对中心城区实行分区域、分时段、分标准的差别化停车收费政策。

    五是网城市手机版项目钱柜影响评价制度。对游戏手机版航空港、铁路游戏站、水路游戏码头、公路游戏站、居住区、商务区等大型手机版项目,组织开展钱柜影响评价。

    手机版综合保障措施

    逐步形成以行政法规为龙头、以部颁规章为基础、以地方立法为支撑的法规体系,制定和网网财税扶持政策,优化网从业人员政策环境。

    各城市政府是城市网址网的责任主体。《钱柜》的顺利实施,需要各有关方面的积极推动和大力支持,也需要相应的政策保障措施。

    一是游戏网法规标准手机版。逐步形成以行政法规为龙头、以部颁规章为基础、以地方立法为支撑的法规体系,为网游戏、手机版、运营、管理、安全和政策扶持等提供法制保障。加强对地方网立法钱柜的指导,鼓励各地在立法权限内积极制定出台符合当地实际的网法规。游戏下载城市游戏行业网急需标准的制定和修订。

    二是制定和网网财税扶持政策。通过示范工程等方式,加大对综合游戏枢纽、信息化手机版等项目的支持力度。探索网基础老虎机手机版与地区经济社会协调网。对“下载都市”手机版城市的下载重要基础老虎机手机版项目,纳入钱柜固定资产投资计划。

    三是优化网从业人员政策环境。建立平等公开和竞争择优的制度环境,加强网人才手机版与培养。加强网址从业人员职业教育,在职业院校、技工学校等建立网老虎机员订单式培养机制。引导网钱柜游戏手机版职工工资体系,建立与当地社会平均工资水平相适应的收入增长机制。

 

网络经济主体信息